11月19日，市司法局党组书记、局长牛兆英以《新时期司法行政工作必须坚持党的绝对领导》为题，为全体党员进行党课辅导。市局班子成员、县级干部，各科室、市法律援助中心及市沂蒙公证处党支部全体党员，市律师行业党委负责同志及所属市直律师事务所党支部书记参加学习。

牛局长在讲课中深入分析了新时期党建工作的变化，指出，新时期党建工作已由传统的保障地位上升为引领地位，由机关党建扩展为系统党建，工作要求越来越严、越来越细、越来越“务实”，要将党建工作上升到引领地位来认识，牢固树立抓党建是最大政绩、核心工作的理念，既要作为“一把手”工程整体谋划，履行好全面从严治党主体责任，又要健全党建工作责任制，层层分解落实责任，构建起主体责任、“一岗双责”协调联动的责任体系。要将业务指导和党建指导同步谋划、同步部署、同步推进，切实落实各项工作措施，提高党员素质能力，促进事业发展。

牛局长指出，中央关于全面依法治国的新部署新要求，对司法行政机关的职能属性、职能任务提出了新的更高要求，司法部、省司法厅对司法行政系统提出了建设政治机关、纪律部队，进一步加强作风建设新要求。当前我市面临着经济社会转型升级、提升发展质量的关键时期，新旧动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等重大战略举措深入实施，在服务经济社会发展、维护社会稳定、推进法治建设等方面司法行政工作承担的职能更加重大。新时期司法行政系统党建工作要以促进发展为目标，适应司法行政工作职能发生的深刻变化，在队伍能力素质建设上再下大力气，做到与工作任务相适应、相匹配。

牛局长强调，新时期党建工作要以建设队伍为着力点，着力建设过硬的纪律部队。一要提升能力素质。坚定不移讲政治，既要坚持大处着眼，和党中央、省市委和局党组保持高度一致，又要小处着手，将讲政治的要求体现在每一项工作和日常一言一行中，把本职工作做好；要讲法治，坚持更高标准，积极增强法治信仰，提升法治思维能力，切实维护法治尊严，维护社会公平正义；要正视能力素质上的差距和短板，坚持问题导向，全面提升业务工作能力、文字写作能力、综合协调能力，脚踏实地做好工作。二要弘扬正气。要加强作风建设，进一步强化担当意识、效率意识、务实意识，使有工作能力、积极上进、敢闯敢干的同志脱颖而出，形成一种昂扬向上的良好风气；要大力营造风清气正的工作环境，领导干部示范带头、全体党员积极维护，让踏实能干、作出实绩的同志得到大家认可。三要加强团结。相互理解支持，密切协作配合，发挥集体智慧，形成工作合力。四要严明纪律。从严明纪律抓起，落实全面从严治党，严守党风廉政纪律，严守工作纪律，大力建设“纪律部队”。