7月9日至10日，由市司法局副局长李楠带队一行7人，赴黑龙江省大庆市和哈尔滨市学习考察人民调解等基层工作。河东区政府副区长董明山，市人民调解员协会、河东区司法局有关人员参加考察。

李局长一行先后到大庆市人民调解中心、龙凤区兴化司法所、哈尔滨市道里区司法局工农司法所等地进行了参观考察，实地学习考察了大庆市人民调解中心、信访法律服务中心办公场所，听取了大庆市人民调解中心、信访法律服务中心及信访矛盾调处中心的工作模式、机制、流程及工作成果介绍，观看了“大庆市人民调解工作专题片”。考察团深入学习了大庆市人民调解、基层基础建设、律师主动介入信访矛盾纠纷处理等创新工作举措，尤其是人民调解工作“四五四三”大庆模式，并就人民调解工作内整外联介入信访工作的机制、流程及人民调解员队伍建设等方面工作进行了深入探讨。

通过考察学习，考察团认为，黑龙江省大庆市在整合司法行政内部各项职能参与人民调解工作及衔接外联相关部门共同参与社会矛盾纠纷化解方面有很多创新思路和经验做法，特别是在坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作方面走出了自己的路子，形成了人民调解介入信访纠纷的“大庆模式”，值得我们认真学习借鉴，为今后工作开展提供新经验、新思路，进一步推动我市人民调解工作增效升级。

考察组到大庆市龙凤区兴化司法所参观考察

考察组到大庆市人民调解中心参观考察

考察组与大庆市司法局进行座谈