去年，省司法厅开展“年度人物”评选活动，在全系统挖掘树立一批政治坚定、能力过硬、实绩突出、群众公认的先进人物，激发广大干警职工和法律服务工作者突出重点、增加亮点、多干实事的工作热情，推动全省司法行政事业平安和谐发展。我市法律服务工作者协会副会长、费县城区法律服务所党支部书记、主任杜庆辉同志评被评为全省司法行政系统“2014年度人物”之一并记一等功。近日，省厅网站“人物风采”栏目专题报道了他的先进事迹。

杜庆辉

费县城区法律服务所党支部书记、主任 

有一种爱在无言的背后，有一种情在泪水中结晶。多年来，他公平正义，铁面维权，在临沂司法行政系统树起了一面旗帜。他先后被省司法厅记一等功1次、评为全省司法行政系统“2014年度人物”之一并记一等功1次；被临沂市授予“十佳扶残助残先进个人”并记二等功1次；被省委宣传部、省文明办授予“山东好人之星”等荣誉称号，被弱势群体亲切的称为“娘家人”。他就是临沂市法律服务工作者协会副会长、费县城区法律服务所党支部书记、主任杜庆辉。

特别档案：残疾人心目中的“活雷锋”

　　一个案子的结束不是一种使命与责任的释放，而是另一种牵挂与担当的开始。每办完一个残疾人的维权案子，他都把这些弱势群体的案例情况，特别是生活困难情况记录下来，建立一个爱心档案，针对每个人的不同情况进行有针对性的帮扶与救助。10多年来，他已建立了100多个爱心档案。

　　残疾人巩某，9年前在莱州市打工致残，9年来为8万余元的工伤赔偿款数十次往返莱州法院申请强制执行未果，反而因此欠下2万余元的债务。巩某婚后因身体残疾遭丈夫歧视，被迫带着年仅1岁的孩子离家出走，借住精神病医院病房，几次有轻生的念头。杜庆辉先后多次给巩某捐钱捐物，帮助她渡过难关，自费带巩某到莱州法院协调，使她的补偿得到了落实。巩某家人为了表示感谢，就把家里唯一的一只还没长大的小羊杀了送给他，他当场婉言谢绝了，但事后考虑巩某杀了羊已经造成了损失，于心不忍，自己赶紧掏出现金安排工作人员给她送过去当作补偿。

　　像巩某这样的案例数不胜数，他先后无偿为1620余名残疾人、妇女儿童等弱势群体办理法律援助案件400余起，为当事人减免费用80万余元，收到锦旗感谢信140余次。

　　结情连心；弱势群体的“娘家人”

　  他有三怕：一怕弱势群体无助的泪水，二怕弱势群体委屈的泪水，三怕弱势群体感恩的泪水。

1996年9月17日，村民刘某在河北省大城县砖窑务工中，因窑塌方被埋入窑底，致使高位截瘫，生活不能自理。刘某多次找厂方协调无果，无奈数次到国家、省、市残联进行维权。

像这样的跨省案子，求证难度大，费用高，很多人都不愿意受理。他却说，我们就是要让残疾人看到法律的公平，难度再大我们也要受理。为了帮刘某维权，他多次远赴河北省大城县调取证据资料。经协调，双方当事人最终达成赔偿协议，砖窑厂一次性当场赔偿6万元。他还向刘某捐赠款物累计2万余元，筹资为刘某家上马了葡萄种植项目，使其家庭经济收入有了明显改善。案子办结后，他像走亲戚一样，经常与刘某保持联系。刘某在别人面前很自豪的说：“俺城里有亲戚”。刘某家人怀着感恩之情送来了“无私援助暖人间，爱心为我来维权”的锦旗。

“感谢杜主任，感谢共产党”，几行不规整的汉字像蹒跚学步的孩子在皱皱巴巴的信笺上歪歪斜斜地铺展开来，字里行间凝结着一个人发自内心的感情。这是残疾人赵某一封感谢信里的一句话。赵某是费县梁邱人，因邻里纠纷被打伤，出院以后维权问题迟迟得不到有效解决。杜庆辉知道后，几次驱车百余公里，亲自到赵某家中了解情况，奔波调解，没吃一口饭，没收一分钱，为其维权争得了最大的赔偿，最后还给她留下200元钱，表示慰问。赵某从他的手里接过钱时，眼睛湿润了，为了感谢他，她凭着解放初期识字班的所学，用粗粝的手，哆哆嗦嗦地写了一封感情真挚的感谢信。

他为何能让一个残疾人把他同共产党连在一起感谢？最主要的一条：他是实实在在为残疾人和妇女儿童维权、做好事办实事，他是个称职的基层法律工作者，是残疾人信赖的贴心人，是人们心目中的好党员。

薛庄镇青山峪村支某因交通事故高位瘫痪，生活不能自理，再加上家庭贫困，失去了活下去的勇气。杜庆辉在该村处理法律事务期间了解到情况后，感觉到心里很不是滋味。他向其捐款2000元，并协调残联为支某申请了轮椅，让其增加了生活下去的勇气。现在只要有时间，杜庆辉还经常去看望慰问他，把他当作朋友和亲人来对待。在该村工作期间，他发现该村小学学习用品缺乏，就筹资5000元为所有的学生购买了书包和学习用品，看到孩子们收到他赠送的学习用品后开心的表情，他下定决心继续进行帮助和关爱。

他热心公益事业，时刻关注民生，向社会贫弱群体捐款捐物累计30万余元。他先后走访困难群众300多人，个人向他们捐款2万余元；为50多名80岁以上老人过寿，让他们真正体会到了党的温暖；积极参与“春蕾”助学活动，累计捐款20万余元，资助刘某某、张某、王某某等20名贫困学生重返校园。

2006年“六一”前夕，费县探沂镇83岁的老人杜某从他手中接过为其孙子捐助的500元学费，感动得老泪纵横：“感谢好心人，感谢好心人！”，其常年卧病在床的儿子脸上露出了久违的笑容，13岁的孙子泪水如断线珍珠，在场的人无不为之动容。这一幕深刻地印在他的脑海里，更加坚定了他做公益的信心。

2011年“六一”前夕，他个人带头捐款5000元成立了麻绪小学教育基金，在他的下倡导下共收到社会各界捐款12万元，为小学更换了桌椅板凳，安装了整套监控设备和空调，使孩子们能够在舒适的环境中学习成长。该基金现在继续延续，几年来共收到捐款累计30多万元。　　

 胶鞋书记：真情换得民心归

份内工作无愧于职责使命，份外工作无愧于心中良知。他被称为“胶鞋书记”，走到哪里就把法律宣传到哪里，他的包里和车子后备箱里装着胶鞋和法律书籍，经常亲自为群众上法律课。

近年来，他先后创造性的提出了“案中教育法，案例启迪法，课堂普及法，田间送教法”等经验做法。十几年来，他每年组织法律专业知识人员进入工程施工工地进行普法宣传，累计2万名农民工受益；深入社区、集市开展法律知识到基层，义务普法20场，受教育群众3万余人；积极参加县司法局、妇联、残联组织的各种普法宣传活动60余次；义务为中小学举办法制讲座30余场，受教育师生7万余人；为各乡镇政府、企事业单位举办法制讲座20次；工作中免费接受社会各界法律咨询4万余人次。

他先后挂职方城镇西石桥村、麻绪村党支部书记。麻绪村在当地叫“非常麻绪”，是有名的上访村。3年前，他在挂职期间，因土地纠纷，部分村民拿着铁锹把他围起来，他一边讲清处理的结果，一边劝解群众不要有过激的行为，平息了一场一触即发的土地纠纷案。挂职期间，他处理化解各类纠纷40起，预防和减少各类上访案件30余起，杜绝群体性上访事件10余起。

他无偿为30个后进村提供法律服务600余次，调处化解各类矛盾纠纷650余起，预防减少各类群体或重大上访事件30余起。先后走访群众3000多人，走访困难户130余家，为挂职村争取各项发展资金500余万元。

齐心协力：蓝天同唱一首歌

他常说：“一个人浑身是铁也打不了几个钉”。为了加强弱势群体的维权工作，2006年费县司法局、县残联、县妇联联合成立了费县残疾人维权法律服务中心和费县妇女儿童法律服务处，均由杜庆辉兼任主任。

维权机构的成立使全县6.5万名残疾人和全县妇女儿童在家庭和社会中的合法权益得到了进一步保障。成立以来先后办理残疾人法律援助案件1200余起，3600余人次；处理婚姻家庭纠纷案件570件，使120余对感情濒临破裂的夫妻重归于好，预防民转刑案件11起，减免各项费用100余万元，同时为残疾人挽回损失6200余万元。

　　他常说：“三百元、五百元对我来说只是多添一件衣服，但对一个贫困家庭就是一个希望，对一个贫困学子就是一条出路。”

　　不能做一颗太阳，也要有一副滚烫的心肠；不是在维权的现场，就是在维权的路上。这就是杜庆辉，一个把维权工作融入血液与信仰的基层法律维权卫士。