
2月24日上午,市司法局召开全市司法行政工作会议,学习贯彻全省司法行政工作会议、平安临沂建设总结表彰大会和市委政法工作会议精神,总结工作,表彰先进,部署任务。市局党组书记、局长邵明川同志出席会议并讲话,市局党组成员、副局长刘玉国同志主持会议。市局领导班子成员、县级干部;各县区司法局局长,高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区司法负责同志,蒙山管委会社会事务局负责同志;市律师协会会长;市局机关各科室、市沂蒙公证处、市法律援助中心主要负责同志参加会议。
邵局长在讲话中总结了过去一年的工作,指出,2015年,全市司法行政工作在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,着力构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,完善矛盾纠纷排查化解机制、社区矫正规范执法机制、社会普法宣传教育机制、综合保障机制,推动各项工作“走在前列”,有力的服务保障全市经济社会科学跨越发展。20个集体、48名个人受到省厅和市委市政府表彰。
邵局长指出,司法行政工作作为党委、政府工作的重要组成部分,是平安建设、法治建设的基础性工作,围绕中心、服务大局是根本,夯实基础、筑牢基层是前提,勇于担当、开拓创新是关键,从严从实、一抓到底是保障。2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全市经济转型升级的关键之年。全市司法行政工作要以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神为指导,认真学习贯彻各级政法工作会议、司法行政工作会议精神,坚持夯基础、抓重点、塑品牌,争一流,深入推进执法规范化建设、公共法律服务体系建设、班子队伍建设“三项重点工作”,全面提升司法行政工作能力和水平,努力为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务和保障。
邵局长要求,今年着重做好以下几项工作:
一是在促规范上下功夫,全力保障平安临沂建设。一要规范人民调解工作。大力发展专职人民调解员队伍,落实经费保障措施,实行人民调解员准入、持证上岗制度,加强教育培训,提升业务能力。拓展行业性、专业性调解领域,推动人民调解网格化和信息化建设,完善工作机制,广泛开展常态化、动态化的矛盾纠纷排查调处活动。二要规范社区矫正执法。进一步创新监督管理模式,加强工作机构、队伍建设,推进社区矫正中心建设,动员社会力量积极参与社区矫正工作。县区司法局加挂社区矫正管理局牌子,履行好社区矫正工作职责。三要规范刑释人员帮教。加强教育改造与安置帮教一体化建设,抓好服刑人员信息核查和释放前衔接工作,加强监管教育帮扶基地建设。
二是在求创新上下功夫,全力促进法治临沂建设。一要健全社会普法教育机制。科学编制、启动实施“七五”普法规划,全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,做好“以案释法”工作,增强群众法治观念。强化各级普法办建设,配齐配强专兼职队伍。二要提高法治宣传教育实效。深化“法律六进”,广泛普及与“五大发展理念”密切相关的法律法规。突出重点对象,紧紧围绕党委政府重点工作,进一步增强普法的针对性和实效性。三要营造浓厚法治文化氛围。实施法治文化“六大工程”,把法治宣传和优秀传统道德文化的普及结合起来,实现“法德一体”。四要巩固基层法治创建成果。健全完善法治创建动态管理制度,全面推进多层次多领域依法治理。
三是在增实效上下功夫,全力服务经济社会发展。一要拓展法律服务领域。加快从传统法律服务业向现代法律服务业的转型升级,推进律师业专业化、规模化、品牌化建设,推进法律顾问全覆盖,大力开拓公证业务新领域,推进“基层法律服务全覆盖工程”,进一步扩大法律援助覆盖面。二要提高法律服务质量。加强对律师执业的规范和管理,开展好“公证管理规范年”,推进司法鉴定机构规范化建设,加强基层法律服务制度体系建设,管好用好法律援助专项资金,推进司法考试规范化制度化建设。三要建好法律服务队伍。开展“四项基本要求”学习活动,加大高端律师人才的引进力度,落实公证机构、人员管理和分配制度改革措施,加强司法鉴定资质管理,深化基层法律服务“爱岗敬业为民”主题教育实践活动。加强法律服务行业协会建设,充分发挥行业自律作用。
四是在抓落实上下功夫,全力推动基层基础建设。要加快推进公共法律服务体系建设,建好实体、热线、网络三大公共法律服务平台。筑牢司法行政前沿阵地,深入开展“明星司法所”创建活动。加快信息化建设步伐,健全网络平台,推进业务软件应用和无纸化办公。
五是在强素质上下功夫,全力打造过硬班子队伍。一要加强思想政治建设。强化核心意识、看齐意识,牢固树立坚定正确的政治方向。完善学习培训长效机制,完善党建工作责任体系,大力弘扬沂蒙精神,进一步深化创先争优,加大先进典型的发现、培育、推广力度。二要抓好党风廉政建设。严格落实“两个责任”,推进廉政文化建设,认真贯彻落实《准则》和《条例》,加强遵守“六项纪律”和八项规定精神情况的监督检查,进一步强化政风行风。三要推进执法规范建设。严格落实行政权力清单、责任清单制度,继续完善行政执法责任制,加强行政执法监督,深化政务公开工作,落实好人民监督员制度改革工作部署。四要推进队伍“三化”建设。创新教育培训模式,做好政法干警招录培养和公务员考录工作,完善量化管理考评办法,加强新闻宣传、调查研究工作。