莒南县司法局坚持“面向基层、深入基层、狠抓基层”的工作思路,不断加大矛盾纠纷排查调处力度,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。(一)强化意识,打牢维护稳定思想基础。加强法治宣传,采取集中宣传、媒体宣传、进村居(社区)宣传等多种形式,大力宣传《人民调解法》《法律援助条例》等法律法规,现场以案说法,切实增强人民群众的法治意识,引导人民群众理性对待问题、依法解决诉求。加强教育培训,积极对全县2494名人民调解员开展教育培训工作,牢固树立大局意识,树立立足本职、服务经济社会建设理念,站在维护社会稳定的高度,切实做好各类矛盾和问题的化解处置工作。
(二)健全机制,推动排查化解常态运行。强化组织领导,建立处理突发事件机制,层层落实矛盾纠纷排查化解工作责任制,将工作落实到人员,认真化解各类矛盾纠纷,切实维护社会稳定。强化工作措施,定期对影响全县社会稳定的矛盾和问题进行分析研究,明确工作重点,同时强化与部门之间的协作,特别是群众利益诉求群体涉及的主要单位和部门,明确职责,突出重点,确保第一时间处理矛盾纠纷。
(三)把握重点,确保排查化解工作实效。抓住事前排查环节,确保早发现。改进工作方法,结合日常检查、专项行动、集中排查,第一时间掌握纠纷苗头。抓住事中处置环节,确保早化解。切实转变传统思维模式,通过耐心细致的工作,及时掌握群众的思想动态,在摸清情况的基础上,向群众讲道理,顺情绪,做到以理服人,把矛盾彻底化解。抓住事后环节,确保不反复。在矛盾纠纷化解后,及时进行回访,了解当事人对人民调解工作的意见和建议,督促当事人尽快履行协议。
(四)源头治理,杜绝矛盾纠纷扩大升级。强化排查,把矛盾纠纷摸排工作的重点放在基层,放在农村(社区)的民间矛盾纠纷上,特别突出加强对宅基地、土地等易引发纠纷的排查。对重点对象进行摸排,做到矛盾纠纷件件底数清、事事情况明,纠纷排查不留死角,有针对性地采取措施,耐心细致地疏导群众情绪。协作联动,在认真排查的基础上,相关部门认真履职,充分发挥合作联动效应,切实将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。