5月30日,全省基层法治建设经验交流会在济南召开。会议深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神,总结经验做法,部署重点任务,进一步提升基层法治建设水平,为推进中国式现代化山东实践提供有力法治保障。省委依法治省办副主任,省司法厅党委书记、厅长杨增胜同志出席会议并讲话,省司法厅党委委员、副厅长田秀娟主持。会上,临沂市作交流发言。
近年来,临沂市高度重视基层法治建设工作,在全省最早出台了《关于全面加强基层法治体系建设的意见》,确立了“365”推进模式,结合基层法治建设实际和议事协调机构运行,逐步形成了重点任务清单化、为民服务集成化、各项工作标准化的基层法治工作模式。
一是健全机制,重点任务“清单化”。在12个县区依法治县(区)委员会增设基层法治建设协调小组,负责统筹推进、日常指导和督察督办。各乡镇(街道)以深入学习贯彻习近平法治思想、推进“一规划两纲要”落实为重点,制定年度法治建设工作要点,并按照目标化、节点化和责任化的要求,明确任务、目标、责任、时效“四个清单”。强化乡镇(街道)推进法治建设主体责任和党政主要负责人第一责任,重点任务“挂图作战”“销号管理”,工作进度“红黄绿”3色预警,构建了部署、推进、落实完整“闭环”。
二是突破建制,为民服务“集成化”。在罗庄区试点开展法治服务中心建设,深度融合资源力量,所有法治服务事项实现“一窗受理”“一站办结”。建立“首问负责”“服务承诺”“分析研判”“督察调度”等机制,提高为民办事效率。召开全市基层法治建设与司法行政工作协同推进现场会,优化基层法治建设职责定位,推进与司法行政工作一体运行、深度融合,全力打造基层法治建设融合发展的“临沂模式”。
三是完善制度,工作落实“标准化”。将乡镇(街道)重大行政决策、规范性文件和村级重大决策、经济合同等12项内容纳入合法性审查范围,实现市县乡村合法性审查机制全覆盖。创新开展年度述法工作,郯城县开展“党政负责人谈法治”“党政负责人电视述法”活动,沂水县开设《“一把手”话法治》电视节目。组织开展行政执法领域突出问题集中整治行动,在乡镇(街道)建立行政执法协调监督办公室,全面提升基层行政执法质量。