
近日,山东省临沂市、日照市与江苏省连云港市、徐州市的市委依法治市办签订苏北鲁南四市共建“法治合作先行区”框架协议,探索区域法治环境一体建设,促进法治领域“软联通”。四市的市委依法治市办分管负责同志、相关职能处室以及部分县(区)委依法治县(区)办负责人参加活动。
“法治合作先行区”将认真学习贯彻习近平总书记致中欧班列国际合作论坛重要贺信和近期重要讲话重要指示精神,在深化基层治理、科技创新、人才就业、社会保障、公共服务等方面不断深化法治合作,优化区域法治营商环境,强化“四大机制”建设,更好服务和保障市场主体地位,探索区域法治现代化建设新路径。
一是构建“基层治理共建共享”机制。全面加强基层治理能力建设,共同推进“法治镇街”“援法议事室”等区域法治建设工作,探索构建两省四市社区矫正跨区域协作机制,充分运用法治力量纾解人民群众“急难愁盼”问题,更好促进区域经济社会高质量发展。
二是构建“执法司法多元共治”机制。加强重点领域行政执法协作,持续推进“综合查一次”等改革试点,开展省际接壤区域的道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。建立知识产权司法保护联盟,深化“产业链+法律服务”,更好统筹发展和安全。
三是构建“公共服务通办协作配合”机制。纵深推进各地政务服务“跨省通办”改革,扩大覆盖领域和范围,促进区域智慧城市建设软联通。优化区域公共法律服务体系建设,推动公共法律服务简单事项“区域通办”,大幅度降低区域制度性交易成本。
四是构建“守法普法协调联动”机制。深化四地的法治人才培养,共同打造一批寓法于景、寓法于乐的法治文化宣传阵地,共同开展企业家特别是民营中小企业经营管理者的法治素养和依法治企能力提升行动,共同建立行政执法机关异地讲法释法工作机制等。
首次联席会议分别在日照市、连云港市召开,审议并原则通过《关于试点推进区域公共法律服务事项“一网通办”框架协议》等,共同推动建立社区矫正、法律援助等协管协办机制。
