为进一步规范行政应诉工作，促进行政争议实质化解，保护公民、法人和其他组织合法权益，保障行政机关依法行使职权，近日，市政府出台《临沂市行政应诉工作规定》（以下简称《规定》）。《规定》共8章55条，从加强行政诉讼诉源治理、厘清行政应诉责任、规范庭前、庭中流程、明确诉后事项、加强监督检查等方面对行政应诉工作进行了规范。

一是加强了行政诉讼诉源治理。明确行政机关应当依法制定行政行为操作规范，全面落实行政执法“三项制度”，加强行政执法队伍建设，发挥公职律师和法律顾问作用，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，从源头上预防和化解行政纠纷。

二是厘清了行政应诉责任。确立了“谁负责，谁应诉”的应诉原则，细化了司法行政机关和承办单位的应诉职责分工，明确了相关单位的配合义务和共同被告的举证责任，同时建立健全了工作协作、败诉案件分析研判等工作机制。

三是细化了庭前、庭中流程。对庭前答辩及证据提交、审前和解活动、行政机关负责人出庭应诉等作了具体规定，建立了行政机关负责人出庭前的备案和提示机制，避免工作“断档”和“空档”现象的发生。

四是明确了诉后事项。要求行政机关收到人民法院行政诉讼裁判文书后，应当视情况作出服判、上诉、申请再审或申请检察机关监督等决定。规定行政机关应当依法办理并回复司法建议书、检察建议书。行政案件败诉的，行政应诉承办单位应当逐一分析研究，提出改进措施，并报送同级司法行政机关。

五是强化了监督检查。明确将行政应诉工作情况纳入法治政府建设评价指标体系，建立了行政应诉责任追究制度，确立了行政应诉败诉案件报告和行政应诉工作通报制度，加大了司法行政机关与有关机关的沟通协调责任，完善了信息通报、案件移送等机制。

此外，《规定》还明确了行政复议案件的答复、决定履行等复议事项的办理参照本规定执行，为政机关行政复议工作提供了规范依据。